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重磅!面向2035年的广州市交通发展战略规划发布

  • 2020-01-03
  • 来源:广州日报
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  3号线5号线将新增平行线

  高铁站布局图

  未来15年,广州交通将如何发展?答案是,广州要做“全球重要综合交通枢纽”,高效连接全球,便捷直连湾区城市。2日,广州市政府召开新闻发布会,由市规划和自然资源局对面向2035年的《广州市交通发展战略规划》进行解读。根据规划,将建设“轨道上的广州”,打造“3060”时空,即市中心至南沙副中心、外围城区中心30分钟轨道直达,广州与湾区各城市中心60分钟轨道直达。

  对接周边城市:

  实现广佛一张网、穗莞多通道

  航空方面,强化白云机场大湾区核心枢纽机场定位,与湾区城市共建世界级机场群。增强全球城市连通度,形成全球“12小时航空交通圈”。强化空铁联运,打造白云机场空铁综合枢纽。规划建设通用机场。

  铁路方面,规划形成广湛、广河等10条出省铁路通道,实现广州至省内城市1.5小时互达,至长三角、成渝城市群5小时互达。建设湾区城市中心间高速直达轨道,实现与湾区各城市中心间60分钟直达。规划“一心五向”铁路枢纽群,实现分区进站、就近乘车。

  公共交通方面,由公交都市升级为轨道都市。建设“高速地铁-快速地铁-普速地铁”三个层级的城市轨道网络,强化市域组团间联系,缓解现状轨道网络压力,加强广州与周边城市轨道对接,实现广佛一张网、穗莞多通道、相邻城市中心直达。保障常规公交路权。

  道路方面,提升区域对外高速公路走廊能级,构建湾区南北、东西向双通道,实现湾区道路直通。针对不同地区的城市发展特征,提出相对应的道路交通发展对策,构建包容、安全、绿色的城市道路系统。打通断头路,加密过江通道,完善结构性路网。打造连续舒适的步行与非机动车道网络。

  交通引领城市发展:

  根据海量数据做规划

  本轮《广州市交通发展战略规划》以海量数据为分析基础,以全态势、多层次、多维度和多模块的交通战略模型为量化支撑。主要包括广州市三十余年累计的三次交通综合调查数据、全市656个道路断面交通流量的持续观测数据、50万个地块的用地信息、全市500多万张公交IC卡数据、地铁闸机进出站数据、全市2144个卡口交通流量检测数据、全省480万辆客货车高速公路出行数据、广州至全国的铁路票务数据、全国200多座机场间的航空客流分析数据,以及全国地级市间的腾讯迁徙数据、2500万+手机用户数据和5000万+腾讯用户出行数据、高德车速数据等。交通战略模型涵盖多层次区域,规划成果经过定性定量的充分论证分析。

  在规划的可实施性上,规划内容已同步纳入相关政策文件的制定,充分发挥了纲领性文件的指导作用。据悉,交通战略规划的核心内容已经纳入《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》(报批稿),充分发挥交通对空间拓展和城市发展的引领作用,强化交通与土地利用的协调程度。

  此外,规划提出的建设“全球重要综合交通枢纽”的目标和核心指标已纳入《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》和《关于贯彻落实<交通强国建设纲要>的实施意见》,充分发挥了纲领性文件的指导作用。

  提升海陆空枢纽功能 湾区城市“直连直通”

  市规划和自然资源局副局长郭昊羽在发布会上透露,广州分别在1993年、2006年编制了两轮交通发展战略规划,第一轮针对中心区交通拥堵问题,提出“内环路+七条放射线”的交通空间格局;第二轮在市域城市空间拓展的背景下,构建了“双快”交通体系和枢纽布局体系。两轮交通战略规划有效支撑了城市空间拓展,国际综合交通枢纽定位也得到巩固。

  本轮交通战略规划立足湾区、面向全球,全面提升海陆空枢纽能级和功能,湾区城市交通设施从“互联互通”走向“直连直通”。建设“轨道上的广州”,完善结构性路网,大力发展智能交通,实现交通引领城市发展,推动广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。

  此外,本次战略规划提出了一个目标、三组指标和六大发展战略。

  一个目标、三组指标和六大发展战略

  一个目标:“全球重要综合交通枢纽”。高效连接全球,便捷直连湾区城市,支撑国际一流湾区和世界级城市群的建设;打造优质公交系统和道路空间,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

  三组指标:

  生产指标,“3060”时空目标,即市中心至南沙副中心、外围城区中心30分钟轨道直达,广州与湾区各城市中心60分钟轨道直达;

  生活指标,市域“6080”客运目标,即公共交通占机动化出行比例60%,轨道交通占公共交通出行比例80%;

  生态指标,市域绿色交通出行(包括公共交通、步行和非机动车)比例不低于75%。

  六大战略:规划提出更开放的国家门户、更直连的湾区核心、更高效的公共交通、更健康的道路系统、更智慧的交通大脑、更前瞻的引领发展六大发展战略。

  四大焦点

  焦点一:如何实现“3060”和“6080”核心指标?

  《广州市交通发展战略规划》提出了“3060”和“6080”两大核心指标,市规划和自然资源局副局长郭昊羽解释说,市中心是指黄埔大道、东风路一线,实现30分钟到达外围城区中心主要靠轨道网和道路网支撑,特别是轨道网。

  30分钟时空目标实现的线路:主要靠4条高速地铁线实现,利用18号线至花都、22号线至空港经济区、28号线至增城、18/22号线至番禺和南沙、37号线至知识城和从化。

  60分钟时空目标实现的线路:利用18号线/广清城际至清远、南广高铁至肇庆、18号线/广中珠澳高铁至中山珠海澳门、广珠城际至江门、广深港高铁至深圳和香港、广汕高铁至惠州。其中,利用28号线30分钟可达东莞、佛山。

  “6080”客运目标:实现该目标依靠构建“高速地铁-快速地铁-普速地铁”三层级的城市轨道网络。郭昊羽表示,到2035年广州的通勤距离会增加,但通勤时间可控。

  焦点二:未来广州的高铁站是如何规划的?

  目前高铁集中在广州南站,广州南站的旅客发送量已超过其设计能力,服务水平有所下降。根据规划,未来广州将从单个的高铁站到提升到枢纽群,规划6个高铁枢纽群,实现分区进站,就近乘车,站站联通。届时市民就无需到广州南站去乘坐高铁,可以就近乘车。

  《广州市交通发展战略规划》规划了“一心五向”铁路枢纽群,共14座铁路枢纽。

  中心2座:广州站、广州东站;

  东向3座:黄埔站、新塘站、增城站;

  南向2座:庆盛站、南沙站;

  西向2座:广州南站、佛山西站;

  北向3座:白云站、广州北站、白云机场站;

  东北向2座:知识城站、从化站。

  焦点三:如何解决目前部分轨道线网的拥挤问题?

  根据规划,未来广州将建设“高速地铁-快速地铁-普速地铁”三层架的城市轨道网络。高速地铁实现市域组团之间、与临穗城市快速联系。快速地铁提供中心城区中长距离出行服务。普速地铁服务中心城区、外围区内部出行。

  首先,新增平行线,分担3号线、5号线客流压力。

  3号线平行线路:本次规划新增广州大道线,与3号线平行,自北向南串联白云、天河、海珠、番禺4区,分担3号线客流压力。

  5号线平行线路:规划新增东西向临江大道线,在天河区、黄埔区临江大道段与5号线平行,分担5号线东段客流压力。其次,规划高速轨道。

  焦点四:如何缓解高峰时间道路交通拥堵?

  广州市交通规划研究院院长景国胜表示,广州作为特大型城市要解决交通拥堵首先要大力发展公共交通。广州未来还将继续推进以轨道交通为主体的公交优先策略。此外,还有以下主要措施:

  首先,构建大湾区南北、东西双通道。规划提出由增佛(天)高速、广中江高速-南沙至常平高速-常虎高速、广清高速-佛江高速北延线-佛山一环-江珠高速、从埔高速-番禺至南沙东部快速构成的大湾区南北、东西双通道。据测算,双通道建成后,对外通道更加便捷通畅,广清高速交通流量降低20%,华快三期交通流量降低22%,华南二期交通流量降低18%。其次,打通结构性断头路。畅通中心城区骨架路网,打通断头路,提升路网连通水平,均衡路网交通分布。

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