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广州建立健全“六大机制” 全力推进高水平对外开放

  • 2019-12-31
  • 来源: 广州日报
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广州市营商环境越来越好。

  广州市外商投资再迎政策利好,《中华人民共和国外商投资法》(以下简称《外商投资法》)将于明年1月1日起实施。记者从广州市商务局、广州市市场监管局了解到,相关主管部门正建立健全广州市服务外资企业的“六大机制”,从“强管理”向“强服务”转型,构建全链条的服务体系,全力推进高水平对外开放,推动广州现代化国际化营商环境出新出彩。

  成绩斐然:全市工业总产值外资占比超5成

  “近日,我们关注到2018年广州市营商环境综合评分在全国主要城市营商环境综合评分中排名第一。我们为此自豪,深感实至名归。”扎根广州27年,拥有肯德基、必胜客等知名品牌的百胜餐饮表示,将加快在广州开店步伐。

  近年来,广州全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更实行全程网上备案,使企业备案材料比审批时减少90%以上,平均办理时限从10个工作日缩减至去年的3个工作日,今年进一步压缩至1个工作日。与此同时,不断优化对外资企业的服务机制,协调推动解决一批重点企业在准入手续、投产开工、增资扩股过程中遇到的困难和问题。市商务局、市场监管局、工业信息化局以及海关、检验检疫等部门,主动为企业提供挂点服务、热线服务、网上服务等多维全面服务,为外资企业的并购、增资、重组、改制、上市等重大事项提供政策支持和服务。

  越来越多的外资企业以实实在在的投资为广州营商环境优化点赞。宝洁公司把亚洲最大的生产基地、最大的区域分销中心都设在广州,今年1月又选择在广州启动了总投资约6亿元的宝洁新智造中心建设项目。宝洁公司的大中华区董事长、总裁马睿思高度认可广州卓越的营商和投资环境,表示“将致力于把宝洁中国的业务发展成为宝洁在全球最大的业务。”乐金显示8.5OLED增资项目在没有新增用地的情况下新增投资总额高达460亿元。

  记者从广州市商务局获悉,今年1-11月,广州市实际使用外资67.51亿美元,同比增长8.0%;在穗投资的世界500强企业达306家,投资项目1110个;全市实际参加外商投资企业联合年报的企业数为17967家,比上年增加3818家,同比增长27.0%

  外商投资成绩赫然,成为广州经济发展和产业结构优化的重要支撑。广州市统计局数据显示,今年1-11月,广州市外商投资企业规模以上工业增加值2269.38亿元,占规模以上工业增加值的55.3%;外商投资企业规模以上工业总产值9782.32亿元,占全市规模以上工业总产值的56.9%;外商投资企业规模以上工业高技术产值1724.62亿元,同比增长12.7%,占全市规模以上工业高技术产值的67.2%

  政策加持:切实从“强管理”向“强服务”转型

  太古汇负责人表示:“《外商投资法》无疑是促进中国经济转型的一剂强心针,这部法律更加适应新时代改革开放需要,有助于更好地保障国内外企业平等竞争,保护外商在华的合法权益,创造更好的营商环境,进一步增强外国投资者的信心。”据了解,广州将召开多场专题政策法规说明会,广泛宣传和解读外商投资法,推进外商投资法落地落实。

  与此同时,广州市商务局、广州市市场监督管理局等有关部门,将建立健全广州市服务外资企业的“六大机制”,包括外商投资信息共享机制、外商投资促进机制、外资准入机制、外商投资企业跟踪服务机制、外商投资企业投诉工作机制、优化营商环境法治保障工作机制等,切实从“强管理”向“强服务”转型,构建全链条的服务体系。

  具体而言,在外商投资信息共享与促进方面,广州市市场监管局将对企业登记系统和国家企业信用信息公示系统及时升级改造,建立外商投资信息共享机制;拟建立全市统一的外商投资促进服务平台,建立对广州市现有外资企业的评价和激励机制,定期对经济社会发展作出突出贡献的外资企业给予表彰。

  在外资准入与跟踪服务方面,完善外资准入机制,允许外商投资企业名称表述个性化和经营范围表述自主化,简化注册登记申请材料形式要求,实现审核流程简易快速;健全外商投资企业跟踪服务机制,下个月拟举办市主要领导与世界500强企业座谈会,听取外资企业意见和建议,及时了解并依法帮助解决外商投资企业生产经营活动中遇到的问题。

  在外商投资企业投诉工作与法制保障方面,完善外商投资企业投诉工作机制,完善处理规则,规范处理程序,提高处理效率;拟出台广州关于促进利用外资的行动方案,推进企业信用等级的跨部门共享,按照信用等级,给予外商投资企业相应的通关便利。

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